美国《外交学者》9月25日文章,原题:北马里亚纳群岛——美国的领土,却依赖中国作为世界第二大经济体,中国正扩大其在许多太平洋岛国的影响力。北京通过连接中国、大洋洲和南太平洋的贸易路线,推动“蓝色经济通道”。“一带一路”倡议的这一部分,为巴布亚新几内亚、斐济等太平洋岛国提供了有利可图的援助和基础设施合同。
北马里亚纳群岛之珠提尼安岛图源:视觉中国
对太平洋岛国来说,游客也是来自中国的最重要收入来源之一。例如,年斐济从中国旅游市场获得万美元收入。世界银行年关于太平洋岛国经济的报告指出,中产扩大可能促进中国出境旅游持续增长。中国将继续与太平洋岛国在旅游领域进行接触,这个趋势会加大后者的对华依赖。
美国领土也无法免于中国经济的影响力。北马里亚纳群岛联邦是位于西太平洋的美国领土,在关岛东北方向英里处,也处于第二岛链的战略位置,目前受到中国“经济颠覆”的威胁。
这里是美国在亚太地区军力投射的交汇点,但也是中国人旅游的热点。年旅游业占该联邦国内生产总值的72%。新冠疫情造成游客不足,当地经济陷入瘫痪,加剧当地政府的资金消耗。北马里亚纳群岛如今更易受到中国投资交易的影响。
中国在当地的影响力不断增加。塞班岛经济实惠的旅游套餐、对中国人的免签计划、靠近中国的地理位置,以及相当多的华裔人口,令这里比其他美国领土吸引更多中国游客。从母婴店到豪华度假村,中国人的影响深深扎根于当地经济的各个层面。中国游客已取代来自日本等传统市场的游客。当地应推动经济多样化,以摆脱对中国市场的依赖。
华盛顿重视马里亚纳群岛,因为中国拥有威胁美国第二岛链的陆上、海上和空中能力。该群岛是美国在西太平洋防御态势中不可缺少的一部分。年9月,时任美国防长埃斯珀访问帕劳和关岛时强调第二岛链的重要性,并对中国日益增长的影响力表示担忧。
如今,马里亚纳群岛正面临与许多太平洋岛国类似的经济和安全挑战。中国的影响力将在太平洋地区长期存在,因为太平洋岛国缺乏更好选择来使自己的经济多样化。而且,太平洋岛国民众及政府对中国活动的评价,可能比许多美国观察家预期的要更好。(作者YuanZhi(Owen)Ou,乔恒译)