朱文晖：社保若与身份证挂钩将显社会公平
凤凰卫视9月23日《时事开讲》，以下为文字实录：朱文晖：如果说我们换一个做法，以后肯定是要改。财*收入就怎么样让大家收的更均衡一些，怎么调动中央和地方的积极性，给地方多开一些税种。但是同样要考虑的是，有的事情地方是不一定做的了，或者说有的东西涉及到跨省跨地域范围的。比如说农民工在不同地区的社会的保障的问题。他在沿海地区打工，打工之后每个人他有两笔社保的收入，一笔是自己的个人帐户，一笔是企业帮他支付的帐户。现在状况就是如果这个农民工他合同完了，比如说到年底他回老家了，他问社保当局拿走自己交那一块，企业方面他就拿不走，就被当地的社保系统给拿走了，无偿的拿走了。假设你这个是一个全国的事权的范围，就是他这个社保是永远跟着他的身份证走的，这就可以极大的凸显社会公平，我到什么地方去我都拿这个。另外一块，比如我们说公务员的工资在不同地区差距非常大。因为公务员的工资尤其基层*府公务员的工资，他是由地方的财*来支付的，所以哪个地方钱多公务员钱就多。比如说上海、北京、广东，我们说现在要发展中西部地区尤其西部地区像西藏和新疆，这个条件比较艰苦的。假设在30年以前在计划经济时期，这个地方的工资就相对比内地可能要高的，所以大家有积极性流到那个地方。现在由于大量的事权归在地方，他就很难了，假设我们说有一种机制让全国的公务员的工资都是由中央来发的，你到了西部地区可能还有西部地区的补贴，可能比那个地方更高。蒋晓峰：也就是说上收地方部门的事权。朱文晖：由中央来承担部分事权，其实不是上收。中央他是不能够管那么多，他也不愿意管，但这东西必须中央管。但是现在到底哪些东西由中央来管，还是说不清楚。比如说今天这个报章有人提出来环境保护问题是不是由中央来统一管，食品安全问题是不是统一来管，安全生产的问题，还有说社会保障、公共医疗、义务教育，这些问题其实假如我们在三中全会把事权和财权做一个匹配之后。尤其在全国范围贫富不均的地方，这个发展差距很大的地方做一个统一匹配之后，会大大加强我们社会发展的公平性和公正性，让更多人享受到这个改革发展的成果，这个才是我们所需要的改革。