江南殇:乏力的监督无助于解决实际问题
扬子晚报报道,扬州一个民间团体在春节后上班第一天在*府单位门口用摄像机拍摄上班迟到的公务员,受到群众好评的同时,主管门也明确表示欢迎。市民自发监督*府行为,旨在督促*府工作人员尽快从节日的慵懒中回归到工作状态。这是原始级态的“草根监督”,这些市民没有官方支持,也没有话语权力,只能凭借一腔热情对*府行为进行偶然监督,如此的草根监督能否取得立竿见影的效果呢?怕是不尽然。之所以要草根监督,说明有些问题是长期存在的,扬州的监督效果良好,证明了在这一块原本应有的监督没有发挥作用,草根监督的崛起除了显示民众权力意识的觉醒,更说明了督权机关的失职。与其钻研草根监督的积极意义,不如反思监督权力旁落、制度建设不完善的现实问题。这次市民摄像只是监督了*府工作人员的考勤问题,那么公众关注的*府公务员贪腐、不作为等等问题,需要多少热心的群众和摄像机呢?就针对考勤一事而言,在企业里只需要一台指纹打卡机和奖勤罚懒的措施就能彻底解决,而在*府机关它就成了多年的疑难杂症。自我约束不强,外部监督失范。社会需要更多的草根监督,更重要的是如何把监督的问题彻底根除解决,空有监督而没有保证解决问题的机制,其结果往往就是,草根监督被权力方视作“狗拿耗子多管闲事”。*府有自我监督的义务,各级纪检、监察、机关工委、效能办、岗责办都可以监督,媒体可以监督,民众可以监督,但重重监督之下,问题却依旧存在,缘何?一为监督不力,二则抵制监督,三则无视监督。任你拍照摄像,我自我行我素,即便是再的监督力量,也终无济于事。所以,要真正解决问题,先得要常规的监督机制正常运转发挥效用,再得要各级*府像扬州市*府那样欢迎市民监督,给草根监督以官方权力的支持,使监督常态化,还得要加强内部建制,促进问题解决。