▲（图片来自视觉中国）
华舆讯 据阿根廷新大陆周刊报道，拜登在拉丁美洲，墨西哥，危地马拉，萨尔瓦多和洪都拉斯的地缘政治优先事项很明显。墨西哥对美国的重要性首先源于其地理位置：美国整个南部边界与墨西哥接壤，墨西哥有1.26亿人口，几乎是美国的三分之一。在此情况下，还要加上美国国内的拉美裔问题，其中许多人已经融入美国并拥有投票权。但是，非法入境问题是造成冲突的原因。在奥巴马两届政府期间，都有将墨西哥非法入境者驱逐出境的记录。
这表明，特朗普分裂家庭，使孩子和父母分开的极端政策将会有所缓和。中美洲的北部三角由墨西哥南部的三个国家组成。从这些国家到美国的非法移民正在增加，并引发了冲突，例如离开委内瑞拉的“大篷车队”停在了美国和墨西哥边界。这三个国家的贫困程度很高，有组织犯罪，尤其是贩毒集团的犯罪能力正在增强。在这三个国家中，出现了“马拉斯”，这些组织是由监狱中的年轻囚犯发起的，已经有成千上万的成员。他们在美国的刑事犯罪活动中发挥了影响力，这进一步证明美国对这三个国家的担忧。
尽管尚未明确提出，但古巴局势也将纳入拜登优先事项的考虑范围：这是特朗普最明显地将自己与奥巴马区分开的问题。拜登很可能试图与古巴重建被特朗普政府打断的关系。
委内瑞拉政府的“极权主义”模式及其国际关系问题会是拜登的第二优先事项，而不会象特朗普那样，特别是在竞选中，将其作为第一的优先事项。拜登政府会特别注意观察中国和俄罗斯在委内瑞拉的存在第一个以经济为轴心，第二个以军事为轴心，因为这两个国家在拉美地区的影响会是拜登政府的第二优先事项。
特别是，考虑到这种中等大国在核问题上的作用，拜登政府与伊朗的关系值得认真观察，尽管美国将设法与伊朗恢复“六国集团”的伊核协议。而与古巴建立更好的关系可能是试图与马杜罗政府建立新桥梁的一种手段，但要达成一项协议对美国来说并非易事，因为美国是基于其所谓民主的基础上，而委内瑞拉政府几乎不接受这一套。
区域接触将在委内瑞拉冲突中发挥作用。如果该地区如左派所期望的那样保持着“进步主义”的趋势，那么由利马集团（由该地区支持瓜伊多政府的国家组成）发起的孤立委内瑞拉的压力将会减轻。反之，委内瑞拉将被继续孤立，并受到经济制裁。阿根廷政府重塑南美洲国家联盟的举措，实际上暗示着美国在该地区的影响力将会减弱。这个由12个国家/地区组成的组织-现在已暂停-最初是一个地缘政治概念，最终成为一个政治和意识形态组织。
在南美，与博索纳罗领导的巴西的关系将是拜登政府的第三优先事项。博索纳罗与特朗普的政治联盟是共和党总统任期后半段的一个核心问题，这恰好与博索纳罗上任后的优先事项相吻合。这个联盟得到了政治和意识形态轴心的支持：一种对中国的敌对态度，并获得了福音派团体的支持，对欧洲在环境问题上的批评以及对委内瑞拉的严厉立场。巴西的支持是美国可以重新选举美洲国家组织秘书长，与利马集团协调，并任命一个美国人来领导美洲发展银行的关键。
可以预见的与拜登的距离将是相互的将削弱美国新一届政府在南美的影响力，但这是在该次区域获得较低优先级的背景下。值得注意的是，在组成美洲国家联盟的12个国家中，巴西在人口，领土和GDP方面占其中的一半。但巴西已开始考虑其他领域，11月17日举行的金砖国家峰会就证明了这一点。巴西与中国，俄罗斯，印度和南非融为一体，并汇集了新兴经济体，这使得巴西政府与这些国家的关系更加密切。总体而言，这个集团对讨论全球经济的“去美元化”表示兴趣，与西方对环境的看法不同，并且在捍卫国家主权原则方面具有更高的优先权。
但是，要想在“金砖国家”中发挥更大作用，博索纳罗将不得不重建与中国的关系。但总统之子、领导巴西众议院外交关系委员会的众议员爱德华多·博索纳罗在11月份的讲话，指责中国想引入华为公司的5G技术，曾引起北京严厉回应。
拜登上台掌权对这个地区提出了挑战。首先，阿根廷和玻利维亚等国家对重建美洲国家联盟的兴趣会增加，但是，在巴西仍由博索纳罗统治期间（至少在未来两年内），这一目标将无法完全实现。除美国和加拿大以外，由拉丁美洲和加勒比所有国家组成的拉美和加勒比国家共同体重建计划也将进行尝试，但并非易事。实际上，该组织最终成了中国与该地区之间对话的区域论坛，拜登的新政府将会努力遏制和减少这方面的对话。
由墨西哥，哥伦比亚，秘鲁和智利组成的自由贸易区太平洋联盟将继续存在，并且如果该集团国家（不包括哥伦比亚）推进加入RCEP区域全面经济伙伴关系协定，甚至可以促进由中国领衔的这一协议，该协议于11月份签署，将对美洲太平洋国家开放。
南方共同市场将继续存在，玻利维亚将努力加入，但该集团的稳固性十分脆弱，阿根廷外长过去曾宣布该国将在集团外寻求双边协议就表明了这一点。最后，墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多和巴西总统博索纳罗是在美国总务署认可拜登赢得选举后才发表祝贺，这至少表达了他们对美国新政府的冷淡。拜登接到拉美领导人第一个祝贺电话实际上是来自智利总统皮涅拉，拜登在担任副总统的那几年与皮涅拉有着良好的关系。（原标题：拜登在拉美地区的地缘政治优先事项）