城市公交危险品禁令频落空 “泛安保”渐行渐近
????近期多个城市发生公交车纵火案件,多是易燃易爆物品被“轻而易举”地带上车,进而酿成惨剧。专家认为,除了来自于公安、企业的安保措施之外,同样需要乘客广泛参与安全环境的营造,共同构建公共交通工具的“泛安保”体系,才能开创安全乘车新时代。
????危险品“禁令”频频落空
????广州7·15公交车纵火案件、杭州7·5公交车纵火案、厦门6·7公交车纵火案……这些案件中,易燃易爆危险物品都被纵火者成功地带上了车。
????尽管消防法明确规定,禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具,但从目前的情况看,除非已造成严重后果的安全事件,真正落实“严禁携带易燃易爆品、危险品上车”的措施少之又少。
????经常乘坐北京、广州等地的公交车,几乎未见过司机采取过任何措施去甄别乘客的大包小包里是否有违禁品。即使是设有安检措施的北京地铁,也能偶尔发现有人在上下班高峰期拎着小包“混过”安检。
????与此同时,公共交通具有脆弱性,特别是早晚高峰时期,交通流量往往处于饱和状态,出了事故人员疏散和救援困难。高峰期“人满为患”,导致车载视频监控报警成了薄弱环节,有的公交车存在安全锤配备太少、自动灭火装置失灵、公交车中门打不开等问题,也形成诸多安全隐患。
????广州一家公共汽车公司的相关负责人说,在公交上进行安全防范,难度不亚于“用篱笆拦苍蝇”。她说,该企业长期处于人力紧张状态,再加上取消了售票员,以司机为主导、依靠车上监控视频来防范安全隐患,显然困难重重。
????中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟说,相对于公交系统,轨道交通一旦成为目标,危害程度或许更大。城市轨道交通大多是建于地下的密闭通道络,疏散和通风系统相对比较薄弱,人流巨大,很容易发生灾难。
????密集措施能否构筑安全屏障
????广州7·15公交车纵火事件发生后,公安部16日在全国公安机关紧急视频会议上要求,要积极提请*委*府加大投入,在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员。部分城市迅速落实精神、采取措施,实行城市公交安全保卫措施升级。
????广州市副市长、公安局长谢晓丹17日要求,提高地铁、公交站场的安全防范等级,地铁列车上要实行民警定点跟车巡控,进一步提高见警率和管事率,全面强化地铁、公交辖区治安防控;并强化对汽油、爆炸物、管制刀具和危险化学物品的管控措施,降低违法犯罪行为的破坏程度。
????杭州市公交集团要求司机上班随身携带一把安全锤,并将其列入司机安保检查考核范围。杭州市要求所有公交车在驾驶室内加装一把安全锤,车载安全锤至少增加2把,双车厢公交车安全锤数量将超过8把。
????北京公交集团则在核心区域的19条线路公交车上设置专职安全员,涵盖东西长安街、两广大街、二环路以内主干道等区域。
????业内人士表示,公安部的要求针对性强,有利于严打严防公交暴力犯罪,同时更需要克服一些难题积极推进。广州一家大型公交公司负责人介绍,因为待遇等原因,司机和乘务人员一直处于紧缺状态,更别提配备安全员了。如果*府不承担这部分成本,公交公司根本无法承受。