经过对俄罗斯的几天访问,巴西总统博索纳罗与俄罗斯总统普京就未来军事和太空领域的合作充分交换了意见。同时俄罗斯外长公开声明:支持将巴西列入安理会常任理事国名单,俄罗斯希望南美洲和加勒比地区在国际舞台上发挥独立作用。
最后这句话就富含深意了,字面上的意思就是目前南美洲和加勒比地区并没有在国际上展现独立性。由于地理位置的原因,美国以南的美洲地区一直被美国的政客视为自己“后院”、“领土外的领土”。尤其是二战之后,实力强盛的美国先后强迫拉丁美洲主要国家和自己签订军事同盟协议。
协议内容类似于“北约”的条款,等于是拉丁美洲版的“北约军事组织”。但协议内容还要远超“北约”,因为不仅是外界军事威胁,就连国内非军事威胁都可以受到签约国家的直接介入。等于美国可以干预任何不听从自己话的拉丁美洲国家。
而且美国对于自己的“后花园”是非常看重的,当初的古巴导弹危机已经可以看出来,美国是绝对不能容忍其他势力对拉丁美洲地区的染指。
本次访问俄罗斯,让美国对巴西总统博索纳罗非常不满。在后者临出发的几周前,美国政府反复向其施压,要求推迟访期甚至直接取消出访计划。理由是美国正在就乌克兰局势向俄罗斯施压,希望巴西不要在这个时间段蹚浑水。但事实证明,美国的意愿失败了。
其实,博索纳罗是个十足的亲美派。特朗普执政期间,巴西和美国之间的联系非常频繁,双方的关系也很融洽。但拜登上任后,新任美国总统对于巴西的态度明显冷淡下来。博索纳罗与美国共和党的关系非常好,因此在选票结果公布后,前者还在质疑民主党的拜登是否真的胜选。那么自然会得到拜登的冷眼。
想要亡羊补牢的博索纳罗希望亲自到美国去祝贺,但遭到拜登团队的无情回绝。感觉自己失去大国庇佑的博索纳罗开始寻求新出路,恰巧去年12月普京主动抛出橄榄枝,于是巴西得以在近日成功访问俄罗斯。
除了巴西之外,俄罗斯在拉丁美洲的动作可谓频频。在这一个多月的时间中,普京与尼加拉瓜、委内瑞拉、古巴领导人分别进行了通话。其中与尼加拉瓜元首级的电话沟通是年之后的首次,与委、古等国的通话是确认与俄罗斯之间的战略伙伴关系。
同时阿根廷总统费尔南德斯还亲自访问了俄罗斯,他在新闻媒体上公开表态,阿根廷目前的主要任务是摆脱对美国及国际货币基金组织的依赖。那么我们不禁要问,为何拉美国家会买俄罗斯的账呢?尤其是当前俄、乌紧张的情况下?
其实造成这样的结果是双方面的。一则是因为目前拉丁美洲民间的反美情绪高涨,虽然是生死同盟的关系,但在新冠疫情面前,美国只顾自己囤积疫苗,根本不管拉丁美洲国家们的死活。俄罗斯趁机向阿根廷、尼加拉瓜、玻利维亚、巴拉圭等一些国家支援了疫苗,后者自然要投桃报李。
二则是俄罗斯调整战略,开始大笔撒钱。目前拉丁美洲国家对美国的出口达到亿美元,对俄罗斯只有不到50亿,普京表示将对此现象进行转变。在金钱面前,拉美自然要转变政策。
三则也是最重要的是拉美国家为自己的生存考量。因为对美国的依赖度太强,造成美国对自己的忽视。如果周旋于两个大国之间,自然能够在对美问题上增加自己的博弈筹码。
在与乌克兰局势紧张之际,普京大手一挥加强了南美国家的来往,其背后的深意引发很多联想。尤其是在一次采访中,西方记者问俄外交部副部长:俄罗斯会在南美部署武器吗?
后者回答:不排除。
虽然嘴上不承认,但俄罗斯已经在向尼加拉瓜和古巴出售坦克等重型装备,委内瑞拉干脆直接装备了俄制反导防空系统,还与俄罗斯进行了双边军事演习。西方政治专家认为,普京在美国素来视为“后院”的拉丁美洲频繁展开首脑外交,是针对乌克兰问题的反制,为了增加西方在乌克兰问题上的难度。