据玻利维亚通讯社1月31日报道,国际刑警组织拒绝应玻利维亚当局申请对玻前总统莫拉莱斯发出红色通缉令,玻总检察院表示将再次申请。这是继去年11月底,国际刑警组织向莫拉莱斯本人及其前副总统阿尔瓦罗·马塞洛·加西亚·利内拉发出“蓝色”通缉令后,玻总检察院再一次针对国家前领导人采取的限制措施。临时*府这一赶尽杀绝的举措,不但遭到国际组织的抵制,在玻国行*机关内部也产生了不同的声音。
玻利维亚司法部副部长HuberthVargas认为,他对玻国检察院的行为表示震惊。要求检察机关汇报调查“犯罪嫌疑人”埃沃莫拉莱斯罪行的进展。如果有足够的证据证明其罪行成立,首先应通过国内司法程序进行审判。只有司法判定有罪后,才可向国际刑警组织申请签发红色通缉令将其捉拿归案。检察机关绕过司法部门单独行事,违背宪法精神,需对上述行为进行更正。并要求检察院就此事提供详细报告,解释逾规行为的原因和动机。
检察机关的解释是,前总统莫拉莱斯在墨西哥避难期间,组织、遥控国内支持者试图推翻临时*府,造成巨大的人员伤亡和财产损失,犯有叛乱罪、恐怖主义罪和资助恐怖主义罪。因其在境外指挥遥控,需国际社会配合调查取证,故而向国际刑警组织申请协助调查。目前,取证工作已结束,需将其逮捕归案后,押回国内审讯。因此,才有了再次向国际刑警组织申请签发红色通缉令的计划。国际刑警组织的宗旨是:在*治上保持中立,不会介入任何*治、军事、宗教或种族罪行。而玻国检察机关明显带有*治目的。
令HuberthVargas气愤的不仅如此。莫拉莱斯虽然于11月10日宣布辞去玻利维亚总统职务,并流亡墨西哥,但玻利维亚立法大会并没有批准也没有拒绝他的辞职请求。在法律意义上,莫拉莱斯依然是玻利维亚的国家元首。而在立法大会尚未批准莫拉莱斯辞职的情况下,时任参议院第二副议长的珍妮娜.阿涅斯宣布顺位就任临时大总统,这本身就是违法夺权行为。因此,莫拉莱斯将玻利维亚的*权更替视为反对派和军方联合发起的*变行为一点也不为过。
珍妮娜.阿涅斯最大的失误是其在取得*权后,没有立即集散立法大会。立法大会是国家权力的象征,既然代表多数席位的“争取社会主义运动”*依然把持玻国立法大会,意味着其依然是执**,也就是说*主席莫拉莱斯依然是这个国家名义上的统治者。既然莫依然是合法总统,其在国内出现支持者抗议临时*府行为的情况下,安抚支持者情绪的行为若被视为犯有叛乱罪、恐怖主义罪和资助恐怖主义罪,这是无论如何也说不过去的。
正是因为莫拉莱斯的身份和临时*府的合法性存在争议,玻国检察院针对莫拉莱斯及其团队的调查和指控就不可能存在程序公正。因此,得不到国际组织的支持,也得不到国内正义力量的承认。特别是在新的大选举行前,执**民调领先的情况下,一些怀旧势力巴不得莫拉拉斯东山再起,重整河山。临时*府要扭转当前颓势,必须尽快解决程序合法性问题。只要立法大会一天不批准莫拉莱斯的辞呈,他在法律意义上就依然是玻国的总统,临时*府就不具有合法性。
正是基于这样的考虑,临时*府开始行动了。1月21日,玻利维亚立法大会召开全体大会,就是否批准莫拉莱斯的辞呈展开讨论。经过激烈紧张的辩论,大会最终批准了莫拉莱斯的辞呈,同时还批准加西亚辞去副总统职务。这意味着莫拉莱斯的宪法任期正式结束,同时也意味着临时*权具有了合法性。如此一来,阿涅斯就可以腾出更大的精力迎接5月3日的选战。无论其最终能否获胜,这个女人的*治手腕给我留下了深刻的印象,在未来玻利维亚*坛上,她绝对是一个不容小觑的狠角色。