综合国力是由国家在*治、经济、军事、科技、文化、体育等多方面的实力共同构成的,甚至还需要考虑到自然资源、人力资源、战略纵深、地理位置、动员效率等方面的因素。荷兰、瑞士、卡塔尔、科威特等国都是经济水平高度发达的国家,可这些国家在国际上的综合影响力却并不大。美国倒是当今世界唯一的超级大国、世界第一大经济体、世界第一军事强国,然而一场新冠疫情使世人看到美国原来也是有弱点的,所以衡量一个国家的综合实力不能以点盖面。
一个国家的经济实力如何衡量呢?事实上既需要看国家的经济总量,同时也需要看国民的实际生活水平。印度如果只看经济总量已是仅次于美国、中国、日本、德国的世界第五经济大国,然而恐怕没人会认为印度是一个经济发达国家。荷兰、瑞士、卡塔尔、科威特等国的人均经济水平毫无疑问是远远高于印度的,然而这些国家在国际上有多少影响力呢?所以看一个国家的经济实力不能只看经济总量,同样也不能只看人均收入,只有把国家经济总量和国民实际生活水平结合起来才能反映真实情况。
一个国家的军事实力如何衡量呢?当然军队规模、武器装备这样的因素总是最直观的,然而一个国家的军事实力就完全只是由这些因素所决定的吗?那么为什么看起来足以傲视中东的沙特军队却在与也门胡塞武装的战斗中屡遭败绩呢?沙特尽管通过向西方军事强国购买先进武器打造了一支在中东看起来相对强大的武装力量,然而沙特的老爷兵们在战略战术素养上的短板并不是靠武器装备就能弥补的。看一个国家的军事实力应当把军工潜力、军事体制、战斗意志等隐性因素也考虑进去。
一个国家的科技实力是由哪些因素构成的呢?这同样不能只看这个国家有多少科研从业人员、取得了多少科学成就,还需要看这个国家的科研创新能力如何。一个国家的文化实力是由什么因素构成的呢?既要看这个国家的文化底蕴,同时也要看这个国家的文化传播手段。中国的孔子学院是一种典型的依托于历史文化底蕴进行的文化传播;美国的好莱坞大片、印度的宝莱坞电影、日本的动漫作品、韩国的影视作品则是依托于流行文化进行的文化传播。
大航海时代葡萄牙、西班牙、荷兰这种百万级人口的国家曾因为抓住历史机遇而率先崛起,然而到了工业革命时代世界霸权就向英、法、德这种千万级人口的国家转移,在经历20世纪的两次世界大战后英、法、德等国的地位又被美、苏两个超级大国取代。从近五百年间世界格局的变化过程不难发现:世界霸权是向国土面积更大、人口规模更大的国家转移的。当世界历史处于转型期时决定各国实力强弱的首要因素并非体量而是创新,然而新技术、新制度总是会在世界范围内传播的。
英国曾在第一次产业革命中独领风骚,然而英国发明的蒸汽机等产品必然是要在世界范围内传播开来的。新技术在全球范围内的传播使后起的国家尽管在技术层面可能仍与先进国家存在一定差距,然而这种差距的大大缩小使各国之间已不存在明显的代差,所以这时拥有庞大规模体量的国家即使在技术上略微落后一些也完全可以通过质量不够数量凑的模式弥补自己的短板缺陷。更大的规模体量意味着更大的潜在兵力、更多的劳动生产力、更大的战略纵深、更大的国内市场和更强有力的资源调度能力。
二战时期中等体量的德国、日本同美、苏这样的洲级大国各自的人口、资源和工业生产能力的对比就能看出体量大的国家所具备的优势:年德国的总人口约万、全年钢产量为万吨、发电量为亿千瓦时;此时尚未进入战时状态的美国的对应数字是1.32亿、万吨和亿千瓦时;而在技术上落后于德国的苏联则为1.7亿、万吨和亿千瓦时。德国的钢产量和发电量尽管稍微领先于刚完成第二个五年计划的苏联,但后者的劳动力资源是德国根本无法企及的。
从年到年德国人殚精竭虑把军火产量提高了%,然而同期美国的军工业规模膨胀了整整19倍。到年美国的军火年产量已达到德国的2.5倍、日本的6.7倍;苏联的军火产量也已提升到德国的90%。同一年美国生产了架飞机、苏联生产了架、德国生产了架、日本生产了架。从年到年不足五年的时间内美国生产了艘的航母、十艘战列舰、近艘护卫舰和艘驱逐舰;相比之下日本只生产了17艘航母、两艘战列舰、61艘驱逐舰和九艘巡洋舰。
为什么荷兰、瑞士、卡塔尔、科威特等国无论人均收入多富裕都不可能真正成为国际上综合影响力强大的国家呢?这就是因为这些国家在领土面积、人口规模上存在先天的短板,由此造成这些国家在自然资源、劳动力、国内市场、军队规模、战略纵深等方面存在无法克服的瓶颈。在领土、人口等方面具备一定的规模体量是成为世界级强国的一个先决条件,然而仅仅拥有这一基础条件只代表取得了角逐强国地位的资格,而不代表必然会成为一个强国。
近代史上的旧中国以及沦为英国殖民地的印度就规模体量而言难道不具备成为一个大国的资格吗?如果一个国家空有资源禀赋,然而在*治、经济、社会等各方面的发展均乏善可陈,那么这样的国家只是一个空有规模体量的大国而不是一个能在世界上发挥支配性影响力的强国。规模体量本身是构成一个国家综合国力的一部分,但综合国力还必须同时考虑这个国家的经济实力、军事实力、科技实力、文化实力等等。有时甚至是地理位置都会影响一个国家在国际上的话语权和影响力。
巴西在规模体量上也算是一个大国,然而大家提到巴西时最先想起的是什么呢?足球、超模、桑巴、烤肉......有人会想到巴西的经济和军事吗?巴西在国际上形象最为高光的时刻就是四年一度的世界杯:每当世界杯来临时巴西总能占据新闻资讯的大幅版面,然而只要世界杯一过巴西在新闻资讯中所占的篇幅版面立刻缩水。翻开世界地图就不难发现:国际格局的中心在亚欧大陆和北美洲。美国、中国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、印度以及欧洲诸国均位于这一地带。
南美洲、南部非洲等地则是国际格局中的边缘化地区。巴西所处的地理位置是世界上的一个”孤立边缘地带“:既不是世界地缘格局的中心地带,也不是主要世界航运线路的咽喉要冲。处于孤立边缘地带的国家无论是将自身的国际影响力对外辐射或是接受别国的先进技术和制度其实都是相对比较困难的。阿根廷、南非的衰落背后其实也和巴西一样存在地理位置的因素。巴西、阿根廷、南非这种处于边缘地带的国家在国际上的影响力可能还不一定比得上以色列这种位于中东这一热点地区的弹丸小国。
综合国力还应当考虑到看不见摸不着的国家动员效率因素:动员效率在平时看不见摸不着,然而在遭遇像今年的新冠疫情这样的大灾大难时就表现出来了。我国之所以能成为最先从疫情中走出来的国家就得益于我们举国上下高度一致的全民动员能力。中国为打赢这场与病毒的战争动员了全国的力量:我们有*和*府的统一协调指挥、有全体医护人员的坚守、有广大人民群众的支持配合。疫情期间全中国每一个社区都变成了一个抵制感染风险的堡垒。
可以说疫情期间中国采取了几乎是全世界最严格的管控模式。这样做至少取得了以下三点好处:一是减小了大量的流动,从而使疫情能在较短时间内得到控制;二是下沉到了社区一级,便于管理感染者、接触者;三是容易控制疫情的规模,不至于过度扩散,让死亡者大量减少。在我国严格的管控形势下实际上已从物理空间上切断了病毒的传播途径。自4月8日武汉解封以来哈尔滨、舒兰、北京、乌鲁木齐、大连、瑞丽、青岛等局部地区陆续出现了一些疫情反弹现象。
然而通过多方的调查和追踪都在较短时间内锁定了密切接触人群,从而在较短时间内遏制住了疫情的蔓延。这说明中国的防控体系已经建立起来,相关的防控机制正在逐步完善。目前除了一些正处于疫情反弹期的高风险地区之外全中国大部分地区都已基本恢复了正常的生产生活秩序:农民复耕、工厂复工、学生复课、影院开门......这一切在全国绝大部分地区都已恢复到疫情之前的正常状态,然而如今年已近年末之际西方国家仍处于疫情大爆发的状态。
动员效率应当作为衡量综合国力的一项重要指标,但我们也不能因此就将其视为唯一指标,否则中国周边的韩国、越南、泰国等国在抗疫工作中的动员效率还比美、英、法、德等西方国家更高,然而恐怕没人会认为韩国、越南、泰国等国的综合国力比美、英、法、德等国更强大吧?所以衡量世界各国的综合国力其实是相当复杂的,因为需要考虑的因素实在是太多。即使是一些国际权威机构发布的世界各国的综合国力排名也是存在较大争议的。
目前国际上对综合国力并无统一的量化方式,因此要准确定义一个国家的综合国力具体排在世界第几位其实不同的人完全可能得出不同的结论。尽管不同的人对各国综合国力的具体排名存在争议,不过国际上对各国的综合国力大致所处的区间范围一般还是有基本共识的。在我们的教科书中把当今国际形势总结为”一超多强“:所谓”一超“是指美国这个全球唯一的超级大国,”多强“则是指中国、俄罗斯、欧盟、日本、印度等国际体系中这几股重要的战略力量。
美国为什么是全球唯一的超级大国呢?因为美国在领土、人口、*治、经济、军事、科技、文化、体育等几乎所有方面都是顶级的(不一定是第一名,但绝对是第一等级)。美国本土面积仅次于俄罗斯、加拿大和中国,然而美国还拥有关岛、波多黎各、北马里亚纳群岛等海外领地。如果算上海外领地以及领海和专属经济区,那么美国的海陆总面积计算约为万平方公里左右,在全世界仅次于海陆总面积万平方公里的俄罗斯。美国还是全球范围内仅次于中国和印度的世界第三人口大国。
美国作为世界第一大经济有着高达21.4万亿美元的GDP总量。这相当于排名第二位的中国经济总量1.5倍左右,相当于排名第三位的日本的4.46倍左右,甚至就连英国脱欧之前由28个成员国组成的欧盟的经济总量也只有美国的89%左右。美国庞大的经济体量也意味着美国有比其他国家更多的资金可以花在军备建设上。年中、英、俄、法、日、德、韩等九国的军费开支加起来也只有美国军费开支的70%左右。美国和俄罗斯、中国是全球唯一拥有三位一体核打击能力的国家。
美国海军目前拥有11艘正在服役中的航母和两艘在建中的航母,是目前全球航母数量最多、排水量和体积最大、舰载机搭载数量最多、作战效率最强大且全部使用核动力航空母舰的国家。美国在海外有个军事基地和30万驻军。全世界规模绝对领先的军事基地数量加上美国的战略运输机和战略轰炸机、两栖攻击舰与航母等可以让美国的军力在第一时间投送到全球任何一个地方。从年5月起美军建立网络司令部,统一协调保障美军网络安全、开展网络战等与电脑网络有关的军事行动。
从上世纪20世纪四五十年代开始的第三次产业革命就是从美国逐渐向全球范围蔓延的。在这场以原子能、信息技术、新能源技术、空间技术、生物工程、海洋技术等领域为主的产业革命中美国占据了绝对的优势。只要看看美国的硅谷就不难得出一个结论:美国掌握着当今全球产业的核心技术优势。20世纪的美国先后策划了曼哈顿原子弹计划、阿波罗登月计划和人类基因组计划。在从互联网到载人航天为代表的第三次工业革命中美国始终居于领先地位。
迄今为止全世界只有美国的GPS、俄罗斯的GLONASS、欧盟的伽利略和中国的北斗四大全球定位系统。如果说美国在经济实力、军事实力、科技实力上的强大是我们普通人所难以直观感受到的,那么美国在文化、体育等方面的软实力是我们普通人就能切实感受到的:美国的麦当劳、肯德基、可口可乐、百事可乐等品牌不仅使其赚取了可观的利润,还作为代表美国文化的品牌走向了世界各地。风靡全球的好莱坞大片、美剧、NBA赛事也起到了同样的作用。美国还长期占据奥运会奖牌榜之首。
如今能在*治、经济、军事、科技、文化、体育等各领域均对美国构成牵制和挑战的有且只有中国。中国有万平方公里的陆地国土和万平方公里的领海面积、万平方公里的专属经济区。截至年中国人口已突破14亿。迄今为止中国已形成了仅次于美国的全球第二大消费市场。尽管如今中国在战略核力量上与俄罗斯还存在,却也同样拥有三位一体的核打击能力。中国所拥有的轰-6K战略轰炸机、战略核潜艇、东风系列洲际导弹等装备都足以对美国构成牵制作用。
进入新世纪以来中国海军在短短的20年内使舰艇总吨位增长了4倍多。这20年中国建造了60艘系列小型护卫舰、30艘系列中型护卫舰、20余艘C/D系列中华宙斯盾驱逐舰、6艘世界一流的型驱逐舰、6艘型两栖登陆舰、2艘6万吨级的航空母舰,此外还有数量不详的核潜艇和常规潜艇。中国如今已是世界第二大经济体、世界第一贸易大国、世界第一大外汇储备国、世界第一大钢铁生产国、世界第一大农业国、世界第一大粮食总产量国、世界第二大吸引外资国以及世界上经济成长最快的国家。
目前中国现有的工业体系已涵盖联合国对现代工业体系所分的全部39个工业大类、个中类、个小类。随着中国经济实力、军事实力的提升使中国在国际上的吸引力也与日俱增:目前我国已在个国家和地区建立了所孔子学院和个中小学孔子课堂,学员总数达万人。一批具有国际竞争力的中国企业正在把中国品牌广布世界,给世界带去中国的科技文明发展成果。截至年世界五百强企业中已有家中国企业,目前中国在入围世界五百强的企业数量上已超过了美国。
中国是联合国安理会五大常任理事国之一,同时也是亚太经合、上合组织、博鳌亚洲论坛、世界经贸组织、国际奥委会等国际机构的重要成员。从0年10月10日起每3年举行一届的中非合作论坛大大增强了中国对非洲的*治影响力,与此同时中国积极响应联合国的号召而在尊重别国主权的前提下广泛参与国际维和行动,使中国在国际社会享有威望。随着一带一路机制的提出与实施势必将进一步加强中国同沿线国家广泛的*治经济合作,从而大大提升中国的国际*治影响力。
美国和中国都是具备大洲级体量的国家,俄罗斯同样也是一个具备大洲级别体量的国家。俄罗斯的陆地国土面积约为.82万平方公里,海陆总面积约为万平方公里。截至年俄罗斯人口约为1.46亿,是世界第九人口大国。麦金德的地缘*治学说中提到俄罗斯是占据国际地缘*治心脏地带的国家。欧亚大陆心脏地带三面为山系环绕,河流都流向内陆湖或北冰洋,是海上无法到达之处,是天然的巨大堡垒。在俄罗斯广袤的国土之下蕴藏着丰富的自然资源。
目前俄罗斯已经探明的天然气储量为48万亿立方米,占世界探明储量的三分之一还略多,排名世界第一;俄罗斯已经探明的石油资源82亿吨,占世界总量的4-5%,居世界第八位。俄罗斯不仅通过对外出口油气资源大量创汇,也把这作为打击战略对手的外交手段。德国等欧洲国家尽管是美国的盟友,却也在“北溪”等能源项目上与俄罗斯存在广泛的合作。截至年初俄罗斯总计拥有约枚核弹头。全世界核武库数量规模最庞大的并非美国而是俄罗斯。
俄罗斯具有陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机三位一体的核打击能力。具体的打击力量包括远程战略轰炸机68架、战略导弹核潜艇数量13艘、洲际弹道导弹枚。俄罗斯除了大力发展核力量之外在电子战、激光武器、空天武器等高端武器方面也极为重视。在尖端武器方面美国拥有的武器装备在俄罗斯几乎都有对应的型号:弹道导弹方面美国有“民兵”,俄罗斯有“白杨”。GLONASS卫星定位系统、空天部队大型反导雷达站以及反卫星武器方面的发展都证明俄罗斯在尖端武器领域的实力。
俄罗斯的经济实力其实也没有些人想象的那么差:目前俄罗斯的经济总量在全世界两百多个国家和地区中位居第十一位。年9月20日俄罗斯自然资源和环境部公布的俄罗斯资源评估数据显示:目前俄罗斯的油气、金银钻石、铁矿石等资源总价值约为93.4万亿卢布(1.5万亿美元)。目前俄罗斯正在力争使自己成为全球黄金产量最大的国家。如果说包括美国在内的世界各国不敢无视俄罗斯在军事上的力量存在,那么俄罗斯在国际石油、黄金市场的地位同样也是不容忽视的。
美、中、俄这三个具备大洲级体量的国家占据着世界各国综合国力排名的前三甲。中等体量的国家受制于自然资源、劳动力、国内市场、军队规模、战略纵深等方面的差距注定难以撼动这三国的地位。综合国力仅次于这三国的是哪个国家呢?事实上英国、法国、德国、日本、印度这五国的综合国力各有千秋,谁也没占据绝对的优势地位,所以这五个国家的综合国力排名就只能是见仁见智了。这五国中最具有体量的优势是印度。
印度也正是凭借这种优势在过去五年内使经济增量达到了亿美元。印度在经济成长速度方面于财年超越中国,成为世界主要经济体中成长最快的。照印度目前的发展速度有可能在十日本成为仅次于美国和中国的世界第三大经济体。然而印度为人诟病的交通状况、供水卫生系统以及严峻的贫富分化形势却使其成为了一个发展极不均衡的国家。事实上印度除了体量优势之外就实在乏善可陈了,印度要成为真正全方位发展均衡的强大国家看起来仍是相当遥远的。
如果说印度在英、法、德、日、印五国中占据的是体量优势,那么日本则是五国中经济科技实力最强的。迄今为止日本仍是仅次于美、中两国的世界第三大经济体。至年人均GDP排名在全球两百多个国家和地区中分别排名第22位、第20位、第11位。日本是亚洲率先实现工业化的国家:当其他亚洲国家还在为争取民族独立奋斗时日本已是一个工业化国家。日本建立了涵盖电子、汽车、半导体、造船、钢铁、军工、化工、医药、食品加工等各领域的成熟工业体系。
在实体产业发展的同时日本的流行文化与其工业制成品一样开始占据国际市场:在中国有一代青少年是看着日本动漫成长起来的,此外日本还是全球第二大音乐市场。日本的动漫、音乐、电影等文化产业还带动了与之相关的出版业、广告业、旅游业等周边配套产业。如今的日本是亚洲少有的可以同时利用工业、农业、贸易、金融以及文化产业赚钱的国家。早在明治维新之前的年日本的男孩识字率就已达到45%上下、女孩在13%左右。
这一总识字率不仅超过了当时的清朝,也超过了当时的世界霸主大英帝国。2年9月明治*府开始正式实施义务教育制度,尽管比英国晚了两年,但仍早于法国和美国。到2年日本的学龄儿童就学率已达98.2%。如今日本已完成小学到初中全面义务教育:从小学到中学全面免收学费。如今日本的中小学入学率已达到%,大学毛入学率为40.3%,受过大学教育的人数占总人口的比例高达48%,成人识字率近%。进入21世纪后的日本在18年间拿了18个诺贝尔奖。
7年至年期间日本发表和引用的论文数分别为81万和万。目前日本一共有8所大学跻身全球排名前名的大学行列。日本最近五年的专利发明项目多达22.4万件,在专利数量上仅次于美国。日本的短板在于作为二战战败国在*治军事领域是受到制约的。如今的日本在名义上是一个无军队国家,不过日本自卫队的实力在全球范围内并不算弱。日本自卫队早在年4月就已突破了专守防卫的原则:当时日本自卫队就奔赴海湾参加了以美国为首的多国部队的扫雷活动。
1年11月30日通过的《联合国维和行动合作法修正案》解除了到当时为止对自卫队参加联合国维和主体行动的限制。1年12月初日本自卫队舰船抵达印度洋对美国主导的反恐战争实施后勤支援。9年日本海上自卫队以打击海盗为由停靠吉布提,此后日本海自战舰停泊在吉布提港口日渐常态化。年7月7日在吉布提举行了日本自卫队首个海外正式活动据点的开设仪式。如今日本以直升机航母为核心将宙斯盾舰、鱼鹰战略运输机、苍龙级潜艇、F35战机共同组成了实力强劲的“日本近海自卫军”。
事实上日本如今的军事实力强于同样身为二战战败国的德国:德国联邦国防军现役总兵力接近于18万,另有3万准军事人员。如今德国陆军仍具备一定的实力,但德国海军只有6艘潜艇、10艘护卫舰、5艘巡防舰、12艘水雷舰。这样的实力连意大利、西班牙都比不上。尽管德国是名正言顺的国防军,日本在名义上是自卫队,可实际上德国的联邦国防军还真没日本自卫队的实力强。日本的短板除了军事方面之外还有*治影响力方面:英、法的联合国安理会常任理事国地位就是日本所羡慕的。
千万不要小瞧了常任理事国地位在国际*治中的影响力,要知道德国、日本、印度、巴西等国眼看这个位置多少年都没能实现。二战后德国和日本在经济科技领域无论发展多么迅速,但至少在国际影响力上是无法与英、法相提并论的。日本在国际上的*治影响力不仅不及英、法,也比不上同为二战战败国的德国。德国为弥补自身*治影响力方面的缺陷往往在欧盟的集体框架之下参与国际*治事务,所以德国在国际上的影响力往往可以依托于欧盟这一平台得到大幅提升。
相比之下日本的外交*策几乎是完全依附于美国的支持,在国际*治事务中日本很少发出自己的声音。日本作为一个在*治体制上高度西化的同时又保留着诸多东方特色的国家在国际上既得不到西方国家的认同,又由于历史原因与亚洲邻国格格不入。德国通过对战争责任的深刻反思使欧洲各国重新接纳了自己,然而日本却一直千方百计试图推卸战争责任,所以日本很难得到亚洲邻国的认同。英、法两国在经济科技实力上略逊于日本和德国,然而却拥有比日本和德国更强的军事*治影响力。
英、法都是联合国安理会常任理事国,都是拥有核武器的国家。英国的经济总量约为2.万亿美元,人均GDP约为美元;法国的经济总量约为2.万亿美元,人均GDP约为美元。英国无论在总量或是人均上都略占优势,不过优势并不明显,英、法两国的经济数据大体上还是比较接近的。如果对英、法两国的具体产业进行分析,那么就会发现英国在金融领域和新兴产业领域优势明显,法国则在传统制造业方面有着相对更为强劲的实力。
英、法两国在经济实力、军事实力上都比较接近,但英国具备很多国家所不拥有的软实力优势。截至年8月英国共有约种报纸,种周刊和杂志,这其中不乏《每日快报》《每日邮报》《每日镜报》等国际知名的刊物。英国广播公司、路透社、英国独立电视台、泰晤士报等国际知名媒体的存在使英国具有极强的文化传播能力。严格意义上目前所谓占据国际主流舆论话语权的主要就是英、美两国的传媒巨头们。在文化传播能力上英国算得上是世界一流,甚至完全具备同美国分庭抗礼的实力。
美国人总爱把自己标榜为自由世界的“灯塔”,然而事实上美国的*治经济制度在相当程度上是对英国模式的借鉴。近现代意义上的宪*制度起源于英国,股票、债券等近现代金融工具也是从英国向全球蔓延的,工业革命同样诞生于英国。尽管这些都已成为历史,然而这也意味着我们今天所身处的这个世界其实被打上了深刻的英国烙印——毕竟迄今为止英语还是世界通用语言。有人说今天国际社会的很多游戏规则是美国人制定的,然而实际上美国人在制定这些游戏规则时几乎都参考了英国的经验。
英国也在这一自己的影响力在潜移默化中渗透到世界各地。大英帝国分崩离析后绝大多数英国的前殖民地在独立后都选择留在英联邦的框架体系之内,如今英联邦在全世界拥有52个成员国,总人口超过23亿,此外南苏丹、苏丹、苏里南三国正在申请加入英联邦。英国女王同时是52个英联邦成员国的国家元首。在英联邦内加拿大,澳大利亚,新西兰都属于英语文明国家,认同安格鲁撒克逊价值观。在英联邦之外的美国也属于安格鲁撒克逊文化圈,也没完全摆脱英国的影响。